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澳门全讯白菜监督工作联席会议管理办法(试行)
发布时间:2019-10-15    作者:    点击数:

为进一步加强学院内部控制,防范化解风险,有效利用“信息共享、结果共用、各司其职、相互配合”的监督联动协作机制,促进监督部门的沟通协作,汇聚监督合力,进一步提升监督实效,推动学院事业健康有序发展,根据《中国共产党党内监督条例》、国务院《关于加强审计工作的意见》(国发[2014]148 号)和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》(中办发[2015]158 号)等要求,结合学院实际,制定本办法。

第一条 联席会议由院长、纪委书记或其授权的审计、纪检监察部门负责人召集。成员由纪检监察处、审计处、党委办公室、行政办公室、教务处、学工部、计划财务处、后勤保障处、基建处、人事外事处等职能部门负责人组成。根据需要可邀请其他部门或系部负责人参加。

联席会议主要议题范围:

(一)学习相关政策、文件,研究制订重大监督、专项监督工作方案;

(二)各成员部门通报监督工作开展情况、发现的问题,落实整改牵头部门和责任人;

(三)根据情况,通过会议或单独移交分管领域监督发现的需要纪检监察、审计部门进一步介入的问题线索;

(四)协调解决监督工作中出现的困难和问题;

(五)讨论决定与监督工作有关的其他事项。

第二条 联席会议办公室设在审计处,由审计处负责人任办公室主任,负责处理联席会议日常事务。

联席会议办公室主要职责包括:

(一)负责联席会议召开的各项会务准备工作;

(二)检查落实联席会议决定执行情况;

(三)起草有关监督的文件、制度;

(四)收集整理监督工作信息;

(五)整理保存联席会议记录、纪要;

(六)承办联席会议交办的其他事项。

第三条 联席会议各相关部门的主要职责:

(一)党委办公室:定期监督检查党组织建设及落实党内政治生活制度等情况;每学期分析监督党员干部的思想、纪律、作风建设情况;严格干部选拔任用标准,规范程序;向纪检监察处移交在党组织、党员干部监督中发现的问题。制定年度校管干部经济责任审计计划,经党委会批准向审计处出具经济责任审计委托书,并提供被审计对象的基本情况;配合审计处开展经济责任审计工作;对经济责任审计报告进行分析利用,负责督促检查被审计对象的审计问题整改。将干部廉洁自律情况及审计结果归入干部档案,作为干部职务任免、考核的参考依据,并在联席会议通报监督结果运用情况。

(二)行政办公室:严格按中央“八项规定”等精神管控“三公经费”,向联席会报告经费管理、使用情况,通报发现的问题;根据监督工作需要,提供相关制度、台账、电子数据等资料;根据所掌握信息,向联席会议提出建议。

(三)纪检监察处:对党员干部进行遵守纪律的经常性教育;对党组织加强建设,党员干部及监察对象履行职责、行使权力进行监督;受理处置涉及党员、干部、监察对象的举报、问题线索;开展谈话提醒、约谈函询;进行问责或提出责任追究建议;分析汇总监督情况,为党委加强党风廉政建设提出建议。对阻挠、拒绝审计、调查核实,或出具伪证、销毁、转移证据、隐瞒事实真相等行为依规依纪进行查处,保障审计工作正常进行。将监督结果归入干部廉政档案。

(四)计划财务处:严格遵守中央“八项规定”、财经纪律,加强对经济活动的管控;配合有关部门做好开源节流、增收节支工作,管好、用活各项资金,提高资金使用效益;规范绩效发放;严格财务报账程序、标准;配合审计处和审计承接单位实施审计工作;向监督部门提供审计所需要的财务制度、会计账簿、会计凭证、会计报表、电子数据等审计所需的财务管理资料;协助督促检查监督整改情况;根据监督发现的问题,进一步健全内控制度,规范预算管理、财务管理,提高资金使用效益。

(五)教务处:加强对教学运转、学籍管理、毕业证书发放等的监督检查,依规处置违反教学制度纪律、师德师风的问题;向纪检监察处移交党员教师违反师德师风等问题线索。

(六)学工部:落实国家奖助学政策,加强对奖助学金申报、审批、发放的监管;监督辅导员落实思想政治教育、师德师风、廉洁自律等的情况;向纪检监察处移交监督过程中发现的问题线索。

(七)后勤保障处:严格按《采购法》、自贡市《关于规范政府采购有关事项的通知》等要求组织实施采购、招标工作;梳理重点岗位风险点,制定廉政风险防控措施;根据监督工作需要,提供相关制度、台账、电子数据等资料;对全院的后勤管理状况,做出客观公正、实事求是的评价并协助提出年度审计计划;对监督反映的问题,积极整改;进一步健全内控制度,落实监管责任,规避风险。

(八)基建处:严格工程现场管理,把控工期进度,按标准和要求实施验收,保证工程建设质量;工程变更严格按标准程序进行;涉及隐蔽工程按照设计要求和相关规范施工,防止材料以次充好、降低质量风险。向审计处提出建设项目审计年度计划、出具审计委托书,提供相关资料;对审计报告进行分析利用,落实监督部门提出的完善建设项目管理方面的建议。

(九)人事外事处:严格按程序规范教职工招聘;加强对教职工工作纪律、劳动纪律的监督考核;对绩效发放进行抽查核实。向监督部门提供所需的资料,将监督结果和整改情况,纳入年度目标考核,正确有效地利用监督结果。

(十)审计处:根据学院的实际情况确定审计监督重点、项目,制定工作方案,出具审计报告;对社会中介机构承担的审计任务实施监管;通报审计工作开展情况和发现的问题;汇总审计过程中遇到的问题和整改事项;及时向有关部门移送问题线索。

(十一)其他处室、系部:积极协助配合监督工作,按要求提交监督所需的材料;按照规定做好整改工作;对监督中发现的其他部门、系部的问题举一反三做好自查,不断完善制度和措施,加强内部控制;及时向联席会议办公室反馈监管中存在的问题,整改进度、措施落实及监督结果运用情况。

第四条 联席会议每季度召开、议题由联席会办公室汇总成员部门意见后提出,报请院长、纪委书记或其授权的审计、纪检监察部门负责人确定。各参会部门提交联席会议的有关材料,应提前2 天提交联席会议办公室。

第五条 联席会议坚持民主集中制的原则,与会人员应如实提供与开展监督工作有关的信息,认真讨论有关事项并提出建议。对会议内容严格遵守保密纪律,不通过其他渠道对外传播。联席会议研究确定的工作意见和决定,根据需要由联席会议办公室负责整理形成会议纪要,会议纪要由校长、纪委书记或经其授权的纪检监察处、审计处负责人审定、签发。

第六条 参加联席会议的各部门要各司其职,各尽其责,切实加强沟通协调和配合,实现监督资源的整合利用。联席会议决定、交办的事项,各部门要及时落实,督促推动工作。通过建立此项机制切实提高内部控制效率,全方位防范化解风险。

第七条 本办法自发布之日起施行,由纪检监察处、审计处负责解释。


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